养老服务设施用地什么改变用途（上海养老产业20条）
文章内容核心观点提取：上海市养老服务条例全文、上海养老产业20条
原标题：《上海市养老服务条例》解读！看看里面有哪些新亮点？
文章摘要：《条例》共十五章一百一十条，对养老服务发展原则与体系，养老服务设施规划与建设，居家、社区、机构养老服务的内容和形式、服务协调发展和医养康养结合、长期照护保障、养老服务机构与从业人员规范、扶持与保障措施、养老产业促进、监督管理等方面都作了规定；；在城市化进程越来越快的现代，上海从发展、监管、完善三个方面给出了属于上海的养老指南针，其中“为失能老人的家庭照顾者提供支持服务”、“全市社区养老服务设施建筑面积应当不低于常住人口每千人四十平方米”等具体的现进举措更是能为其他城市提供政策参考；
《上海市养老服务条例》解读！看看里面有哪些新亮点？12月30日，上海市第十五届人大常委会第二十八次会议表决通过了《上海市养老服务条例》（以下简称《条例》），《条例》将自2021年3月20日起施行。
《条例》说了哪些点？
《条例》共十五章一百一十条，对养老服务发展原则与体系，养老服务设施规划与建设，居家、社区、机构养老服务的内容和形式、服务协调发展和医养康养结合、长期照护保障、养老服务机构与从业人员规范、扶持与保障措施、养老产业促进、监督管理等方面都作了规定。
总的来说，该《条例》几乎涵盖了养老服务的绝大部分点，是引领本市养老服务发展的“基本法”。
内容很长很长，咱们就不看了，想看的朋友可以点击文末阅读原文观看全文。薇安全看完了，咱们着重给大家说几个要点：
1.全力支持养老产业
《条例》进一步明确了居家、社区、机构养老服务的基本内容，特别是各级政府的把养老内容纳入政绩考核，特别还专章设立了“服务协调发展”和“医养康养结合”，通过所有政府机关协同工作，传达了对养老产业的全方位支持态度。
第五条 各级人民政府应当将养老服务纳入本级国民经济和社会发展规划，将养老服务事业经费纳入同级财政预算，将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核范围。第六条 发展改革、财政、人力资源社会保障、规划资源、住房城乡建设管理、房屋管理、市场监管、应急管理、消防救援、经济信息化、商务、教育、科技、公安、交通、生态环境、农业农村、文化旅游、金融管理、体育、统计、审计等部门和机构按照各自职责，共同做好养老服务相关工作。
支持上来了，监管也要跟上！
2.加强本市养老服务管理
《条例》中，第十三章整章都是详细阐述监管条例，明确了各个部门在发展养老产业同时所起到的监管作用，防止乱象出现。
第九十五条 民政、市场监管、住房城乡建设管理、房屋管理等部门应当制定养老服务设施、服务、管理、技术、安全等地方标准，并依照标准实施监管。第一百零二条 市、区人民代表大会常务委员会通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等方式，加强对本行政区域内养老服务发展情况的监督。
3.细节细节全都是细节
本次《条例》的一百一十条几乎将养老细节拉满，长护理推动、老人护理需求评估、阿尔茨海默症老人护理、健全老人养老补贴、“15分钟养老服务养老圈”等等细节尽数涵盖，对完善养老体系也使用了极大的篇幅来详细定义，如何推动，如何去做，谁去做，《条例》中分工明确。
第六十九条 养老服务机构应当指定专人负责日常卫生管理工作，建立健全传染病预防控制管理和疫情报告制度，制定传染病应急预案，组织开展健康巡查、清洁消毒、健康宣传等工作。卫生健康部门应当指导、督促疾病预防控制机构对养老服务机构的传染病防控工作进行技术指导和业务培训。第十六条 本市按照区域内常住老年人口和需求配置社区养老服务设施。全市社区养老服务设施建筑面积应当不低于常住人口每千人四十平方米，并根据经济社会发展及时优化调整。
第六条中写到“医疗保障部门负责组织实施长期护理保险制度，完善医养结合相关医疗保险政策。”这一点拉起了“长护险”到来的倒计时。
第六条 市、区民政部门是本行政区域内养老服务工作的行政主管部门，牵头推进养老服务体系建设，完善相应政策措施，制定基本养老服务标准，负责养老服务的监督管理。
对于建筑同行们来说，第十七条绝对要看！
第十七条 各级人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划和土地利用年度计划，按照国家和本市关于养老服务设施人均用地标准，合理安排用地需求。在符合规划、环保等要求的前提下，可以将闲置的公益性用地优先调整为养老服务设施用地。新建非营利性养老服务设施建设用地，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地；新建营利性养老服务设施建设用地，以租赁、先租后让、出让等方式供应，拓展养老服务用地空间，降低养老服务用地成本。
该条明确指出要给养老用地“开绿灯”，降低养老服务用地成本，对于产业朋友来说无疑是一大利好消息，等后期具体政策下来后薇安也会第一时间为大家解读！
4.前沿探索不能少
条例第19条第二款明确：在为老年人提供公共信息服务时，应当符合无障碍环境建设标准，满足无障碍信息传播与交流的需求，推广应用符合老年人需求特点的智能信息服务。
这些明确了智能和先进技术在养老行业的应用。2020年下半年上海适老化改造智能平台在上海正式运行，上海作为中国养老产业探索先锋队，对智能化在未来养老产业中的地位还是非常看好的，这也是“智慧养老”大方向所在。
《条例》确实是一则值得其他省市参考的完善标准。
在城市化进程越来越快的现代，上海从发展、监管、完善三个方面给出了属于上海的养老指南针，其中“为失能老人的家庭照顾者提供支持服务”、“全市社区养老服务设施建筑面积应当不低于常住人口每千人四十平方米”等具体的现进举措更是能为其他城市提供政策参考。
“长三角洲长江三角洲区域养老一体化发展战略”也为上海和周边康养行业带来了无限的可能。
老龄化浪潮已经袭来，我们也希望能有更多的政策来推进、管理中国养老产业的发展。
期待着，下一个春天更美好！
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